TA：欧洲足球机构联手敦促各国 勿一刀切禁客队球迷入场

　　北京时间9月4日，The Athletic的消息：欧洲多家顶级俱乐部、联赛协会，以及各国足协，最近和欧洲球迷协会（FSE）达成一项联合倡议，呼吁各国别一刀切禁止客队球迷入场，把这类举措仅留作最后的手段。

　　这一共识是在马德里举办的欧足联安全与安保会议上敲定的。这周有好几百专业人士齐聚于此，不光探讨客队球迷对欧洲足球的价值，也在掰扯集体禁赛令带来的种种挑战。

　　欧洲球迷协会是代表50个国家球迷组织的伞式机构，之前一直在游说、抗议相关部门过度使用禁赛令。最受关注的事件发生在2025年11月：伯明翰市议会和西米德兰兹郡警方，禁止特拉维夫球迷前往客场观看对阵阿斯顿维拉的欧联杯比赛。这事儿当时连英国时任首相基尔·斯塔默都强烈批评，西米德兰兹郡警察局局长克雷格·吉尔福德后来提前退休，目前还因建议全面禁止以色列球队球迷观赛，接受严重不当行为调查。

　　这事儿绝非孤例。2023年欧协联半决赛次回合，巴塞尔球迷被禁止前往尼斯客场——法国当地政府担心国内罢工会影响赛事安保，可两队球迷此前从未发生过任何冲突，最终这帮球迷只能在法瑞边境的酒吧里凑着电视看比赛。2024年，里昂当地政府因七年前的球迷暴力事件，在欧冠赛前给贝西克塔斯球迷下达集体禁赛令；巴黎警方也干脆拒绝埃因霍温球迷入场观看对阵巴黎圣日耳曼的欧冠比赛。2025年，法国内政部试图关闭法比边境，阻止费耶诺德球迷前往里尔观赛；巴黎警方试图禁止拜仁慕尼黑球迷入场观看对阵巴黎圣日耳曼的比赛；那不勒斯行政长官则禁止法兰克福球迷前往客场观赛。

　　这些事件当时全遭到球迷组织的强烈批评，认为这类举措是对安全隐患的过度反应，且往往缺乏问责机制、正当程序与透明度。

　　抗议声传到了欧洲委员会那里。这一1949年成立的国际组织，核心目标是维护欧洲的人权与法治，目前拥有包括英国在内的46个成员国。

　　2025年10月，它的体育赛事安全与安保委员会向成员国发布了一项关于客队球迷集体禁赛的非约束性建议：针对体育赛事观赛禁令的国家立法，应优先落实个人问责，而非集体限制，确保处罚精准落到制造混乱的责任人头上。建议还提到，集体禁赛“仅应在特殊情况下考虑，且必须有明确、近期的客观证据支持”，同时要求相关决定得经过广泛磋商后作出，尽快告知球迷，以免造成不必要的差旅和住宿费用损失。

　　本周马德里会议结束后，欧足联、欧洲俱乐部协会、欧洲职业足球联盟，加上欧洲球迷协会，已联合认可欧洲委员会的上述建议，共同呼吁欧洲各地公共管理部门遵循五大原则：优先落实个人问责、仅在特殊情况下实施全面禁赛、确保足球相关参与方参与决策、保证及时沟通、倡导公平性。

　　四家机构在联合声明中表示：“包括客队球迷在内的所有球迷，对各级足球赛事的氛围营造、文化认同、赛事人气以及体育诚信都至关重要。”

　　“在遵守相关法律法规的前提下，追随主队征战主客场是球迷应有的权利。这是欧洲足球文化中由来已久且备受珍视的传统。”

　　欧洲球迷协会还在社交媒体账号上发文补充：“客队球迷理应出现在欧洲赛场。集体禁赛不应成为应对安全与安保问题的常规手段。”

　　不过啊，说起来有意思，这次倡议的重点是呼吁地方议会、各国政府和警方决策更审慎，可欧足联自己针对俱乐部赛事的球迷行为下达纪律处罚时，会不会也这么谨慎？其实它之前也干过集体禁赛的事儿——最典型的案例发生在2023年，因莱吉亚华沙球迷在对阵阿斯顿维拉的欧协联赛事中引发严重骚乱，欧足联曾对其处以五场客场禁赛处罚。